Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC-BY 4.0)A continuación comparto el mismo comentario que se dejó en la introducción.
Después de revisar los capítulos de Desarrollo Social, Educación y Desarrollo Sustentable, se encontraron un par de problemas en común, los “objetivos” no son objetivos y las líneas de acción son pobres.
Sobre el primer problema, los objetivos planteados no cumplen con ciertas características. Un objetivo debe ser específico, medible, alcanzable, realista y medible en tiempo.
Para mostrar lo que no es un objetivo y que podrías ser, se toma como ejemplo el primer “objetivo” del capítulo de Educación: “Garantizar una educación de calidad para el pleno desarrollo de todas las personas”. Mas que un objetivo esto sería un ideal.
Partiendo de la premisa de que si un alumno obtiene un buen resultado en la prueba Planea ha recibido educación de calidad, un objetivo sería: “Aumentar el porcentaje de alumnos de nivel primaria que obtiene un resultado bueno o sobresaliente en la prueba Planea de Lenguaje y Matemáticas al 50% para el 2030”. Podríamos decir que el enunciado anterior es objetivo porque:
1. Es específico. Se busca aumentar el promedio de alumnos con buenos y excelentes resultados del 25-30% al 50%
2. Es medible porque se pude medir con los resultados de prueba Planea
3. Alcanzable. Es difícil saber si se puede cumplir con esta característica, sin embargo, se podría buscar como ejemplo otros Estados o países que hayan tenido mejoras en sus pruebas educativas y saber si es alcanzable un resultado similar en el tiempo planteado.
4. Realista. Primero como ejemplo algo que no sería realista, aumentar el porcentaje de alumnos con buenos y excelentes resultados al 100%. El objetivo del ejemplo puede que sea realista porque tal vez otros países o estados tienen 50% de los alumnos con niveles buenos y excelentes, pero difícilmente podríamos imaginar un lugar donde todos los alumnos son buenos o excelentes.
5. Medible en el tiempo, es medible en el tiempo porque se pone una marca en el 2030 para alcanzar el resultado.
Cumplir con un objetivo como el del ejemplo de arriba nos ayuda a perseguir el ideal de “Garantizar una educación de calidad para el pleno desarrollo de todas las personas”.
El segundo problema, es que las líneas de acción son vagas, no describen una estrategia ni como dicha estrategia pretende contribuir a cumplir con el “objetivo”.
Volviendo al ejemplo del capítulo de educación, la primera línea de acción es “Asegurar que las niñas, niños y adolescentes adquieran conocimiento y desarrollen competencias necesarias y pertinentes”. En el capítulo se explica cual es la definición de competencia, pero no se explica como se va a asegurar que los niños y adolescentes adquieran conocimiento y desarrollen competencias.
Una línea de acción debería de mostrar un plan detallado que incluya a los responsables de ejecutar el plan.
Deficiencias como las explicadas anteriormente se encontraron en los capítulos Desarrollo Social, Educación y Desarrollo Sustentable (no se revisaron otros capítulos). No se muestran planes concretos y detallados para cumplir con objetivos que ayuden a resolver o mejorar los problemas a los que se enfrenta el Estado.
Conforme a uno de los objetivos del desarrollo sustentable, el “Garantizar una urbanización inclusiva, compacta y articulada y con crecimiento sostenible“, aun y que si considero que cualquier nuevo proyecto de urbanización debe ser así, no creo que se deba de urbanizar más el Estado. Ya esta repleto de proyectos de urbanización, tal es el caso que ya vamos a más de la mitad de los cerros.
Promover prácticas exitosas cómo la agricultura urbana, pero también coadyuvar a la formación, promoción y gestión de financiamiento para éstas prácticas.
Me parece que “promover un estilo de vida saludable que facilite el autocuidado“ es una buena idea pero solo en teoría. Creo que ignora el hecho de que hay personas que sobreviven de una canasta básica y no tienen tiempo para hacer ejercicio porque tienen que trabajar. Considero que esta “promoción“ de un estilo saludable excluye a un gran porcentaje de la población.
Es muy importante promover la migración hacia energías limpias por parte del sector industrial,
Evitar la conversión del suelo natural a urbanizable.
Transitar de forma rápida hacia un reordenamiento del transporte público, de cero emisiones así como una gama de diversas formas de movernos.
Tres de los factores que mayormente inciden al cambio climático en el caso de nuestra región metropolitana
Creo que el objetivo de desarrollo social no debería de ser “Reducir la pobreza multidimensional y la desigualdad entre las personas”, ya que considero que es muy poco específico y no logra transmitir la verdadera esencia del problema. Considero que debería de decir “Reducir la pobreza multidimensional y la desigualdad de accesibilidad y oportunidades entre clases sociales”
El aseguramiento de las mujeres al estudio de nivel superior, capacitación continua, espacios seguros y transitables, acceso a una vivienda adecuada (7 elementos de la vivienda adecuada), apoyo a mujeres jefas de familia. (objetivos) Aunado a la propuesta de lograr disminuir todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado así como asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública.
Si podemos como Estado, garantizar lo primero mencionado en el párrafo anterior, podremos garantizar un mejor resultado de los objetivos señalados. Para ello deberán generarse los instrumentos financieros que lo permitan.
Sugerencia, considero lo correcto sería enunciar los 17 ODS y a partir de ello comenzar a alinear los capítulos y objetivos propuestos. Atenderá a la transparencia en las acciones y tener una visión clara de las áreas de oportunidad por trabajar.
1.-En lo conducente al Capítulo de Gobierno Eficaz y Transparente, en los objetivos que establece es importante incluir un Objetivo específico que sea promotor de la Cohesión Metropolitana (GOBERNANZA METROPOLITANA) para dar cumplimiento al ODS 17 de ALIANZA PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS. Definitivamente sin tener en la mesa el trabajo que realiza cada gobierno local alineado en la Agenda 2030, resulta imposible lograr un consenso entre las ciudades que conforman la metrópoli.
2.-Asegurar un espacio permanente de representatividad permanente de cada municipio metropolitano ante el Consejo, con la finalidad de fomentar el trabajo consensuado.
Y recordemos que el espíritu de la Agenda 2030, es el de servir de “hoja de ruta para erradicar la pobreza, proteger al planeta y asegurar la prosperidad para todos sin comprometer los recursos para las futuras generaciones.
Consiste en 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, con metas específicas, que constituyen una agenda integral y multisectorial”.
Promovamos la integralidad de todos los sectores, mediante el trabajo transversal e incluyente.
Alicia Avendaño Lozano
Gobierno de la Ciudad de San Nicolás de los Garza
Considero relevante consideren el trabajo que hacen los Municipios en el tema de la Agenda 2030. Sería conveniente involucrarlos desde la planeación de este documento para conocer sus avances. O en su caso que tengan un asiento en el Consejo Nuevo León o sus comisiones. Saludos, Oswaldo Cervantes Rodríguez
En el ámbito de Desarrollo Sustentable, es necesario hablar sobre las restricciones que tienen o deberían tener ciertas industrias. Los ciudadanos deben de estar enterados sobre sus Derechos y tener en consideración que su salud no puede ser afectada por culpa de las industrias.
Considero que también sería necesario el rediseño o eliminación de aquellas políticas públicas que no se respetan o que no sen han aplicado correctamente.
Impulsar un modelo de gestión metropolitana del AMM, que mejore la coordinación intermunicipal y asegure un modelo común, compartido y consensuado entre los agentes del desarrollo metropolitano
Considero importante considerar la gobernanza metropolitana cuando se menciona la gestión metropolitana.
Utilizar la expresión “crisis climática” en vez de “cambio climático” porque la primera es más adecuada para referirse a la gravedad del problema y la magnitud de sus consecuencias.
Me parece que al cuadro que se presenta le hacen falta las acciones específicas que cumplan con lo planteado. tal y como está planteado, no deja de ser solo un buen deseo, de cumplimiento por casualidad.
Creo que seria importante agregar un apartado donde se explique mediante que formas se piensan lograr los objetivos propuestos en este documento.
Agregar ODS 17:Alianzas para lograr los objetivos
en materia de desarrollo urbano y uso eficiente del suelo es una estrategia muy importante, que hace falta desarrollar en el capítulo de Desarrollo Sustentable.
El grupo de MUJERES está considerado como uno de los grupos prioritarios dentro de DESARROLLO SOCIAL, pero no entiendo porque se saco aparte para considerarlo como OBJETIVO ( el 3º) entiendo la importancia pero entonces los otros grupos se reflejan como menos prioritarios y no creo que sea el mensaje que se quiere dar.
Sería importante incorporar las reflexiones sobre la necesidad de implementar acciones inmediatas en los asentamientos humanos debido a la pandemia actual. Dichas reflexiones se encuentran en el sitio web de la ONU en cada meta, pero las del OD 11 subrayan que las ciudades están en la primera línea de la lucha contra la pandemia y sus efectos durareros. ¿De qué manera estamos aprovechando la oportunidad de lanzar este plan para crear políticas que fomenten la resiliencia urbana y económica ante una crisis sanitaria? Las recomendaciones han sido redactadas por la ONU en colaboración con el Banco Mundial https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/cities/
Considero pertinente integrar los elementos siguientes del OD 11:
11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo. Ejemplo: hacer uso de espacios vacantes que le pertenecen al gobierno para convertirlos en espacios temporales para fomentar el emprendimiento social https://www.mis.quebec/en/completed-projects/2019/06/03/the-young-project/
11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.
11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad. Ejemplo: plan de reforestación de la ciudad de Montreal (disponible en francés solamente, una disculpa) https://ville.montreal.qc.ca/pls/portal/docs/PAGE/GRANDS_PARCS_FR/MEDIA/DOCUMENTS/PAC_JUIN_2012_FINAL.PDF
Master plan de Montreal que reconoce la importancia de los espacios verdes en el desarrollo urbano (disponible en inglés) http://ville.montreal.qc.ca/portal/page?_pageid=2762,3100383&_dad=portal&_schema=PORTAL
11.a Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y regional
Y el bienestar ambiental o de todo ser vivo.
Importante no vincular únicamente a la innovación con la ciencia y la tecnología, existe también el potencial de fomentar la innovación social para asegurar el desarrollo de soluciones integrales a problemas complejos a través de las herramientas y el talento de organizaciones locales y de filantropía.
Un ejemplo: https://futurecitiescanada.ca/?gclid=EAIaIQobChMI6c76tbGZ7AIVl5OzCh39XQPMEAAYASAAEgKQt_D_BwE
Plataforma de tecnología para la innovación social: https://ethelo.org/?gclid=EAIaIQobChMI6rWm8bGZ7AIVytSzCh2fBgYIEAAYASAAEgIIVvD_BwE
Fomentar modelos híbridos de inversión de impacto en la infraestructura social de las comunidades. Dando prioridad a la infraestructura social por encima de la infraestructura vehicular y formas tradicionales de infraestructura para un desarrollo basado en la explotación de recursos.
Dos libros, el primero se puede descargar gratis en PDF del sitio del autor:
1) The Purpose of Capital: Elements of Impact, Financial Flows and Natural Being https://www.blendedvalue.org/the-purpose-of-capital
2) Palaces for the People: How Social Infrastructure Can Help Fight Inequality, Polarization, and the Decline of Civic Life https://www.goodreads.com/book/show/37707827-palaces-for-the-people
Y un video, del autor del primer libro:
IMPACT: The Musical! ("What If")
En eficacia, sería importante aclarar de qué manera se piensa medirla y qué es lo que se entiende por ella. Rescato uno de los puntos del OD 17: 17.19 De aquí a 2030, aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores que permitan medir los progresos en materia de desarrollo sostenible y complementen el producto interno bruto, y apoyar la creación de capacidad estadística en los países en desarrollo.
Se relaciona también con 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países.
Considero pertinente hacer un vínculo en desarrollo social o en gobierno eficaz con el OD 11.3: De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países
Considerar los ODS:
17: Alianzas para lograr los objetivos (Educación, Salud, Sustentabilidad).
9: Industria,Innovación,Infraestructura (Salud, Educación, Sustentabilidad)
Quisiera saber si el desarrollar de manera sostenible la gestión de asentamientos humanos toma en cuenta la cantidad excesiva de plazas comerciales que hay a lo largo de la ZMM. En lugar de utilizar tales espacios para espacios verdes y/o culturales que podrían ser de mayor valor a la población, se crean plazas comerciales que no aportan y muchas veces quedan desiertas.
…inclusivos y ‘seguros’!
falta la parte del manejo ‘integral’ de aguas pluviales en las ciudades y, la parte del cuidado de la calidad y cantidad en ríos y cuerpos de agua
Para atender el Objetivo “Reducir las desigualdades entre regiones del estado” dentro del Eje Desarrollo Económico. Considero importante agregar la línea estratégica de “Promoción de la Infraestructura Productiva”
Sería interesante, si es posible, hacer conectores indirectos entre las líneas estratégicas, ya que hay que dejar en claro que la dimensión social, económica y ambiental de la Agenda 2030 convergen entre sí mismas y deben de estar alineadas para que puedan ser sostenibles. Por ejemplo, el ODS 8 permite que el ODS 1 pueda cumplirse así como el ODS 10 y 5 están conectados.
Yo estuve trabajando en una metodología elaborada por la CEPAL podrían encontrar más ejemplos sobre esto: https://www.cepal.org/es/publicaciones/43709-metodologia-la-integracion-la-agenda-2030-la-planificacion-nacional-mediante-la
Considero que en salud debería de integrarse el ODS 2 que es hambre cero
Así como se explicita a qué meta busca abonar cada línea estratégica, será importante revisar que las acciones implementadas por cada uno no se contrapongan con ninguna otra meta.